公司各部门、各单位、各项目部：

　　为进一步深入学习践行科学发展观，进一步加强帝苑集团公司党建工作和党员队伍建设，根据中央和省委关于在基层党支部和党员中深入开展创先争优活动的安排部署及局党委关于开展创先争优、争做齐鲁先锋活动实施意见的要求，我单位在巩固前阶段创先争优活动成果的基础上，结合今年的工作实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以局“1341”的工作思路和单位“1355”的工作思路为主线，以深入开展解放思想大讨论活动为契机，以星级化管理为载体，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风推进星级化管理，在促进科学发展的实践中建功立业，努力实现“富民强局”新目标，以优异的成绩向党的十八大献礼。

　　二、活动主题

　　创先争优促发展，创新克难求突破，以优异的成绩向党的十八大献礼。

　　三、目标要求

　　围绕学习局党委关于开展创先争优、争做齐鲁先锋活动实施意见及局党委刘焕立书记在全局创先争优活动现场推进会上的重要讲话精神，通过本次活动，切实使广大党员职工从思想深处真正认识到活动的意义，进一步完善工作思路，改进工作方式方法。激发党员和广大员工干事创业的活力和热情，以强劲的动力推进帝苑经济效益及精神文明的新跨越，实现建设“正气帝苑”、“和谐帝苑”的目标，为富民强局添砖加瓦。

　　建设“正气帝苑”，就是要进一步营造和增强上下一心、心齐气顺、政通人和、充满正气的发展氛围。集团要继续深入开展“局兴我荣、局衰我耻”为主题的教育活动，以科学发展观为指导,紧密联系当前思想和工作实际，进一步解放思想，更新观念，提升高层次的思想境界，为实现科学发展、跨越发展,打下更加牢固的思想基础,提供更加坚强的组织保证，进一步增强公司的凝聚力，为“服务全局基地建设、实现开发业富局”的双重奋斗目标努力奋斗。

　　建设“和谐帝苑”， 就是党支部和党员充分发挥好表率作用，积极营造以经济建设为中心、各方面和谐发展的局面。一要及时了解群众思想动态，及时化解矛盾纠纷，及时为群众解忧化难，有针对性地做好引导工作，凝聚人心。二要积极践行社会主义核心价值体系，在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，迎难而上，推动全单位形成互帮互助、团结向上的良好风气。三是要调动激发广大党员群众创先争优的热情，完善创先争优的体制机制，夯实创先争优的基础，强化创先争优的服务工作，始终保持项目建设全面突破的势头，重点做好济南基地项目建设，强力推进帝苑•香格里拉项目，继续推进奥来新天第项目、加强帝苑酒店经营管理，提前布局华夏帝苑温泉渡假村项目。引导集团全体党员群众立足新起点，乘势推进新跨越。

　　四、主要内容

　　开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织（即领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好），争当“五带头”优秀共产党员（即带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气）为主要内容。结合工作实际，以创先争优促发展，创新克难求突破，以优异的成绩向党的十八大献礼为主题，不断适应新形势的需要，实现工作思路和工作方式的转变，使经济发展和社会效益水平得到新的提高。

　　五、方法步骤

　　创先争优活动在2011年庆祝建党90周年的基础上，今年围绕“向党的十八大献礼”主题展开，大体分三个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（2012年2月1日—2012年2月29日）

　　一是全面动员部署。召开创先争优活动动员会议，明确创建任务和要求，宣布活动方案和考核标准，进一步细化创先争优的具体标准和各项要求，由党支部负责。

　　二是学习领会讲话精神。印发才利民副省长在全省煤田地质工作会议上的讲话、刘焕立书记在局党委三届三次会议上所作的工作报告，高洪雷副书记在2012年山东帝苑集团公司工作会议上的重要讲话和何风亭同志在2012年山东帝苑集团公司工作会议上的报告等文件，以部门为单位组织全体员工深入学习，让全体员工了解领会会议精神，由综合管理中心和各部门及二级单位负责人负责。

　　（二）推进提升阶段（ 2012年3月1日—2012年11月底）

　　一是“党性教育”活动。采取集中学习、专题讨论等形式，对党员进行党性教育，切实做好党员干部的思想政治工作和思想道德建设。组织召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，进行一次党性分析。

　　二是“岗位奉献”活动。立足本职岗位，组织党员群众开展在“服务全局基础建设，实现开发业富局中我能做什么？”的解决思想大讨论活动，强化五项基础管理和五大品牌单位争创一流业绩。

　　三是推广先进典型。号召党员学习先进，推广先进经验，扩大典型影响力。

　　四是搞好对标定位。对照工作先进典型和工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

　　五是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强组织建设，完善星级党员评定标准，使处于先进的当好标杆，中间状态的规范提高，相对后进的改变面貌。

　　六是发挥“意见箱”作用。广大党员员工通过信箱来向党支部反映问题，建言献策，真正架起党支部与广大党员群众互相沟通的桥梁。

　　（三）总结完善阶段（2012年12月）

　　一是展示成果，全面回顾活动情况。

　　二是搞好总结。对开展活动情况进行系统总结，提炼经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

　　三是考核评议。对党员开展活动情况进行考核，组织党员、群众进行评议。

　　四是完善机制。对开展活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创先争优长效机制。

　　六、推进措施

　　（一）统一思想，提高认识。

　　要坚持以科学发展观为指导，坚持正确的政治方向，充分认识开展创先争优活动的重要性和必要性，增强责任感和使命感，把思想认识统一到省委及局党委的部署上来。

　　（二）加强领导，明确责任。 

　　成立开展创先争优活动领导小组，单位党员干部要在领导小组的统一领导下切实搞好创先争优活动，主要负责同志认真履行第一责任人的职责，认真负责，抓好落实，确保党员干部全员全程参加，保障创先争优活动顺利开展。

　　（三）突出载体，务求实效。

　　认真落实局党委关于创先争优活动的安排部署，结合工作实际，以“争创星级化组织，争当星级化党员”为载体，大胆探索，坚决防止走过场，搞形式主义。在创新工作思路、改进工作方式、提高履职能力、服务科学发展上下功夫、求突破、见实效。

　　（四）统筹兼顾，推进工作。

　　每位党员要把创先争优活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，使其同创新工作方法、转变工作作风、提升服务水平结合起来，正确处理创先争优活动与做好当前各项工作的关系，做到统筹兼顾，两手抓、两不误、两促进。

　　（五）强化宣传，营造氛围。

　　充分利用内刊、网站等宣传阵地，大力宣传星级党组织和星级共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

　　（六）强化督查考评

　　要在结合每个阶段的任务目标要求和各部门各单位开展活动的情况纳入月度精细化管理和半年度及年度科学发展综合考评之中，达到“以活动推工作，在工作中搞活动”的活动效果。