为深入贯彻局厂务公开与民主管理工作会议精神和高书记在局厂务公开与民主管理工作会上的讲话精神,进一步加强公司的厂务公开与民主管理工作,结合公司实际,制定如下实施意见。
一、厂务公开与民主管理的重要意义
加强厂务公开民主管理工作是发展社会主义民主政治的重要内容;是增强职工主人翁意识,构建和谐社会的重要组成部分;是落实科学发展观,协调企业劳动关系,保证职工直接行使民主权利,依法参加企业管理的重要措施;是全心全意依靠职工办好企业,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度的必要前提;是加强企业领导班子建设和党风廉政建设,密切干群关系,化解矛盾的有效手段。同时,也是企业管理体制中的重要内容,是企业文化的重要组成部分。为此,我们要不断研究新情况,解决新问题,完善新机制,形成新思路,把厂务公开和民主管理作为公司改革、发展、稳定的重要任务抓紧抓好,全面促进公司可持续发展。
二、厂务公开与民主管理的基本原则
(一)坚持依法办事的原则
实行厂务公开,必须以国家的方针、政策、法律、法规为依据,保证公开的合法性。除了法律法规规定的秘密事项和不宜公开的商业、技术、组织秘密和其他秘密事项外,公司其他各项重大问题都应按照一定的程序和公开形式,适时地向职工公开。既要保护经营者依法行使经营管理的权利,又要依法维护职工群众参与民主管理、民主监督的合法权利。
(二)坚持实事求是的原则。厂务公开与民主管理工作要坚持从公司实际出发,紧紧围绕热点、难点问题,逐步推开。做到真实、公正、及时、全面。并根据运行情况,及时调整公开的内容和形式。
(三)坚持注重实效的原则。要通过实行厂务公开,完善民主管理制度和监督制约机制,提高经营管理水平,促进经济效益的增长,切忌形式主义。
(四)坚持推动改革与发展的原则。通过实行厂务公开,加强领导班子建设,依靠职工群众堵塞企业漏洞,防止资产流失,在维护职工合法权益的同时,调动干部职工的积极性,促进公司的改革和发展。
三、厂务公开的内容:
(一)“三重一大”事项。
(二)公司生产经营管理的其他重大事项:公司长远发展规划、总经理年度工作报告、重要规章制度、工资分配方案、职工培训计划等事项。
(三)与职工切身利益有关的重大事项:科学发展综合考评结果、考勤情况、精细化管理考核情况、人员调整及对违章违纪职工的处分情况、劳动保护情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工情况、领导班子会议可通报的情况。
(五)业务招待费、通讯费等管理费用开支情况。
(六)干部管理事项:干部任免情况,干部考核情况,干部奖罚情况。
(七)其他应该公开的事项:上级组织要求公开的事项;根据实际情况或党员、群众的要求,有必要公开的其他事项;党员群众关注的热点问题等。
四、厂务公开与民主管理的形式
(一)职工代表大会。公司职工代表大会每年举行一次。
(二)厂务公开与民主管理研讨会。厂务公开与民主管理研讨会每年举行两次。
(三)公司领导班子暨决策委员会成员例会。
(四)月度工作协调会。每月举行一次,听取各部门的工作汇报,对重要事项进行集中通报,听取参会人员意见。
(五)每周部门内部厂务公开与民主管理碰头会。部门内部对工作难点、奖罚、考核、先进评比等制定工作计划,并负责落实。
(六)坚持定期和不定期开展谈心活动。领导干部通过谈心活动了解职工的动向,促进民主管理。
(七)设置总经理意见箱。鼓励职工提合理化建议,及时处理群众来信。
(八)多渠道发布公开信息。通过公司网站、宣传栏、内刊等媒介及时公开发布公司重大决策部署和管理信息。
(九)上级党政领导和业务部门要求及时传达的有关文件和会议精神。